江蘇發放27億消費券撬動300億消費!民辦中小學學費翻倍依據是啥?省發改委現場回應

2020年07月13日 16:39:13 | 來源:我蘇網

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  民辦中小學學費,漲價有點快?

  促進大眾消費 江蘇還有哪些招?

  指尖上的發改互動 做得怎么樣?

  7月13日上午,由江蘇省政務服務管理辦公室、江蘇省廣播電視總臺聯合主辦的《政風熱線·我來幫你問廳長》迎來江蘇省發展和改革委員會黨組書記、主任李侃楨以及全省13個省轄市發改委的相關負責人,現場回應社會關切。

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促進大眾消費 

江蘇還有哪些招?

  Q:

  今年上半年,江蘇省多地通過發放消費券來促進消費回暖,其實除了發放消費券之外,還有很多促進消費的舉措:比如說廣東省已經出臺了促進汽車下鄉的政策,政策優惠力度很大,比如說家電以舊換新等等,目前我們有哪些刺激消費的具體舉措?

  A:

  江蘇省發展和改革委員會黨組書記、主任 李侃楨:

  江蘇省對于促進消費的切入點主要是在政策的供給方面,前一段時間全省舉辦了127場消費促銷活動,對文化旅游、住宿餐飲、大眾商品的消費,都起到了積極的推動作用。

  此外,江蘇省出臺了"消費八條",包括文化旅游、大眾商品、家政服務等方面,其中有一些金融方面的支持。現在整個消費券在全省發放超過了27億元,但是帶來的效果非常好,它撬動了整個社會消費300個億,達到十多倍的拉動量。還有一個就是老舊汽車換新能源汽車,文件里面很明確地說出來,舊汽車去換新能源汽車,你得到補助的標準,已經是過去已有標準的基礎上的1.5倍。同時我們還規定了一個量,補貼的標準不能低于3000元。在政府網站上"消費八條"都已經發布,我們還制作了服務指南,就是為了大家能夠更好地掌握獲取這樣的政策,能夠更好地得到消費服務。

  消費券是公開的,每個人都可以獲得同等的權利,但是其中我們也關注了一個問題,就是對于一些困難群體,采取了另外一種方式價格補貼。到目前為止,發放價格補貼已經超過12個億,據統計惠及的困難群體超過800萬人次。下一步我們更關注的是大家新的消費習慣,消費的一些層次,還有一些消費其他方面的需求,適時地提供更加精準的、有針對性的服務和相應的政策舉措,其目的就是要滿足消費者更加多元化、更加多層次化的消費需求。

民辦中小學學費 

漲價有點快?

  民辦教育作為公辦教育的有益補充,為家長和孩子們提供了更多的選擇,滿足了社會對教育的多元化需求。但最近有不少南京家長反映,近兩年來,南京民辦中小學的學費漲價幅度過高,有的學校甚至出現了學費翻倍上漲的態勢。

  Q:

  2019年南京市發改委發的通知中說:發改部門對收費標準進行備案,而且收費標準調整后3年內要保持穩定。但我們看到江寧區發改局回應說今年開展價格改革試點工作,有的學校不需要進行備案,可以自主定價,也就是說突破了原來的文件,這個情況您了解嗎?價格穩定這條線被突破了,學費是不是漲幅過高了呢?

  A:

  南京市發改委二級巡視員 徐衛華:對于民辦中小學的收費實行分類分檔的指導價管理,從2019年9月份開始執行,針對片子當中方山這個學校的情況,2019年我們南京市發改委會同市教育局根據南外方山分校的辦學條件、辦學成本等因素,核定南外方山分校為二檔,小學每學期是一萬七,初中每學期是一萬八,這個分類分檔的政策實施一年來,有不少的民辦學校反映2019年我們核定的收費標準還不能夠覆蓋學校的辦學成本,還不能滿足這一類學校發展的需要,今年年初,我們對學校的需求進行了調研。今年的7月份,南京市發改委會同市教育局,確定了南外方山分校、南外雨花國際學校、南京泰晤士學校、南京漢開書院學校這四家學校從今年的秋季開始進行收費市場化改革試點,要求學校根據教育培養成本、辦學的條件、社會的承受能力,還有學校發展需求等因素,自主確定收費標準。

  2019年的政策出來是保持穩定,南京目前有38所民辦中小學,主體部分,也就是說90%的學校是和去年的標準保持一致的,只選擇了四所學校進行試點,客觀上部分民辦學校反映的收費標準不能夠覆蓋辦學成本,為了學校的可持續發展,我們采取了收費市場化改革的試點。以后我們要根據學校存在的問題,客觀分析評價再考慮是否會全面鋪開試點的問題。

  Q:

  民辦教育實行政府指導價,從全省來看,如何讓民辦中小學的收費保持在相對穩定的狀態?

  A:

  江蘇省發展和改革委員會收費管理和價格調控處處長 許偉:

  從民辦學校收費管理的方式來看,省里面對民辦學校實行分級分類管理,從分級來看,省發改委會同省教育部門主要制定民辦高等學校的收費標準,設區市和縣市按照規定可以制定民辦中小學和民辦幼兒園的收費標準。

  從分類來看,省里面目前對民辦學校按照盈利性和非盈利性兩類進行登記,由民辦學校根據自身的情況自主選擇。盈利性的在稅費上面不享受稅費優惠,一般學校在登記的時候都選擇非盈利性。

  民辦學校收費改革的方向,在2016年、2018年,國務院和省政府都先后出臺了鼓勵社會力量興辦教育,促進民辦教育發展的文件,這個文件要求非盈利性民辦學??梢酝ㄟ^市場化改革的試點,逐步實行市場調節價。南京市按照國家和省里面的有關要求,可以選擇開展部分學校進行市場化改革的試點,在這個基礎上讓學校自主定價。

  針對記者調查反映的問題,我想提醒我們民辦學校,一是放開不等于放任,不等于不管,民辦學校還是要按照國家和省里面有關文件的要求,體現民辦學校的公益屬性,要按照文件所要求的不得多頻次大幅度調整,能夠依據自己的辦學成本和學校的辦學質量,要質價相符。第二要求民辦學校還是要控制辦學成本,不能讓民辦學校的辦學成本無節制地擴大,這樣依據辦學成本和社會的承受能力來合理制定我們的標準,讓民辦學校能夠健康有序地發展。

民營企業參與長三角示范區

有哪些利好?

  Q:

  蘇州王先生:我有個搞文化創意的公司,從去年看到我們國家正在大力推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設,請問是否可以參與?如果我要到示范區注冊成立一家動畫方面的公司,具體該怎么辦?另外,對于我們這樣文化創意的企業,有沒有相關的政策優惠或者是支持?

  A:

  江蘇省發展和改革委員會黨組書記、主任 李侃楨

  示范區是由江蘇的吳江、上海的青浦和浙江的嘉善組成的,約2300平方公里。剛才王先生提的這個問題主要是兩個方面:一個是如何來進入或者注冊的問題,一個是還有什么優惠政策支持的問題。

  如何來進入或者注冊的問題,常規的兩種方式都可以,一個可以到這三地的政務大廳去進行注冊,或者申請辦理;第二,這三地都有一個專欄,通過網上也可以注冊。實際上,作為生態綠色示范區來說,還有兩個方面比以前又進了一步。一方面,我們做了示范區的“一網通辦”專欄,大家可以通過專欄注冊,另一方面,不管是在吳江,還是在青浦,還是在嘉善注冊,在示范區里注冊的效力都是互認的,方便度提高了。

  第二,有哪些優惠政策呢?在這之前我們兩省一市出臺了示范區高質量發展22條的支持政策,金融方面也出臺過16條相應的支持政策,這些政策還是很實惠的,比如說,在示范區里可以享受到同城化的結算服務、跨區域的聯合授信等,還有金融方面、人才方面的優惠政策,而且各個企業可以享受到的一定是最便利、最快捷的政務服務。

指尖上的發改互動 

做得怎么樣?

  政務新媒體是公眾了解行政機關工作的窗口,也是政企互動的平臺。發改工作與民生息息相關,政策的制定和施行也需要傾聽百姓的聲音,那么發改部門的線上互動,好用嗎?

  Q:

  對于上述短片中反映的情況,“無錫發改”公號至今沒有及時回復,我們是不是忽視了政務新媒體的作用?您平時關注過“無錫發改”公號嗎?

  A:

  無錫市發改委黨組書記、主任 周文棟:

  對于短片中反映的情況我們還要進一步核實?,F在新媒體的公眾號是采取委托第三方運營加發改委辦公室牽頭,相關業務處室配合聯動執行的方式。對于短片中暴露的情況,反映出目前整個公眾號運營還存在一些問題,比如說可能出現了信息發現滯后,沒能夠及時地響應。說明現在有一些制度可能在執行的層面還存在問題。造成這個問題有兩方面原因,一是對新媒體該如何適應政務服務轉變,在認識上是否還有差距。另外一個是管理上的問題,既然有很好的管理處理制度,為什么這個信息沒能及時回復?今天發現的這個問題,說明我們不能夠簡單地把新媒體和群眾的互動變成一種形式,需要我們實質性的改變。下一步,還是要在機制上進一步地健全,在回應群眾關切上注重實效,最后要壓實責任,今天這個問題關鍵就是責任有沒有落到實處。

  Q:

  有4家市級公號至今都沒有回復,該如何提高認識,轉變觀念,運用政務新媒體,做到暢通互動渠道,走好網上群眾路線?

  A:

  江蘇省發展和改革委員會黨組書記、主任 李侃楨:

  第一信息發布要接地氣,所謂接地氣就是要貼近百姓、貼近基層、貼近服務對象。第二回應必須要迅速,剛才這個問題就是沒有按時回答,就是不迅速。政務新媒體的目的就是讓百姓,讓基層能夠少跑路,少跑路就是要求回答一定是要更迅速。第三個,要解決問題,不但要回答這個問題,而且要對大家的訴求一件一件地進行梳理,一件一件地務實的解決,來提高發改系統服務百姓、服務基層的滿意度。

 ?。▉碓矗?span>江蘇新聞 編輯/沈源

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