聚焦“一老一小” 2020年江蘇要做這些事

2020年04月29日 17:07:45 | 來源:我蘇網

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  記者從今天(4月29日)上午召開的2020年全省民政工作會議上獲悉,今年,江蘇將統籌推進疫情防控和各項工作,重點聚焦“一老一小”基本公共服務問題,高質量建設基本民生保障、養老服務和兒童福利服務體系。

  圍繞這一目標,今年,江蘇計劃培訓養老護理員4.5萬名,并為3萬戶經濟困難的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭進行適老化改造,開展養老院服務質量建設專項行動,提升養老服務發展質量。江蘇將繼續充分發揮兜底保障作用,鄉鎮(街道)新建200個兒童“關愛之家”,并將重病重殘困境兒童納入定期生活補助范圍。今年,江蘇還將符合條件的貧困人口全部納入兜底救助范圍,在進一步提高城鄉低保標準發放同時,以設區市為單位,實現城鄉低保標準一體化,確保困難群體同步邁入高水平全面小康。

  提高城鄉低保標準 實現城鄉低保標準一體化

  "兜"住最困難群眾,"保"住最基本生活。2019 年全省共保障城鄉低保對象 46.89 萬戶 81.38 萬人,城鄉低保平均保障標準均為每人每月 725 元,同比增長 5.8% 和 8.2%;農村低保最低保障標準達到每人每月 520 元,提前一年超過省定脫貧標準。

  2020 年,江蘇將強化社會救助與扶貧開發政策有效銜接,將符合條件的貧困人口全部納入兜底救助范圍。進一步提高城鄉低保標準,同步提高補差水平。以設區市為單位,全面實現城鄉低保標準一體化。

  全面落實“單人保”政策,完善低保漸退緩退、就業成本抵扣辦法,促進困難群眾穩定就業穩定脫貧。

  同時還要進一步提高社會救助精準度。對全省在冊低保對象開展新一輪全量信息核對。建立健全申請救助對象信用承諾和失信聯合懲戒機制。持續深化低保專項治理,嚴肅查處“錯保”“人情保”和“漏保”問題。要推進解決相對貧困問題。制訂完善特困供養人員、低保對象、低收入家庭、支出型貧困家庭等認定辦法,探索建立統籌銜接、分層分類的社會救助制度體系,將更多有需要的群體納入救助范圍。

  加大培養專業人才 提升養老服務品質 

  "社區 + 居家"是目前絕大多數老年人選擇的主要養老模式。江蘇將進一步抓好國家、省級居家和社區養老服務改革創新試點,對第一、二批試點城市開展綜合評估。著力擴大居家養老上門服務覆蓋面,全面建立居家探訪制度。為 3 萬戶經濟困難的高齡、失能、重度殘疾老年人家庭進行適老化改造。依托現有社區養老服務設施,在街道建設具備全托、日托、上門服務、服務指導等綜合功能的養老服務設施(機構)。

  同時,提升養老機構針對失能(失智)老年人的照護服務能力,所有設區市護理型養老床位占比不低于 55%。推進建設以失能(失智)特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施。要大力加強養老服務人才隊伍建設。推進養老護理員職業技能認定制度改革,全年培訓養老護理員 4.5 萬名。

  今年民政系統還要健全綜合監管體系,加強養老服務行業信用管理,強化"雙隨機、一公開"和聯合執法工作機制,建立健全養老產品和服務消費后評價體系,營造安全放心的養老服務環境。

  強化基礎工作 關愛關心兒童

  強化政府兜底責任,督促家庭履行法定責任,引導社會力量參與,形成關愛兒童成長的工作合力。開展“困境兒童精準排查”、重病重殘兒童“臨時照護”服務試點,將重病重殘困境兒童納入定期生活補助范圍。

  同時還將加強兒童關愛服務。持續開展“合力監護、相伴成長”專項行動,發揮部門合力。積極引入社會組織、專業社工和志愿者參與兒童關愛保護,形成多元參與的兒童福利服務工作格局。要加強機構和隊伍建設。設區市要建有集養、治、教、康于一體的區域性兒童福利機構,縣(市、區)要建有兒童福利機構或獨立的未成年人救助保護中心,要建有兒童“關愛之家”,村(居)要建有兒童服務站(點)。鄉鎮(街道)新建200個兒童“關愛之家”。充實兒童工作力量,穩定鄉鎮兒童工作督導員、村(居)兒童主任隊伍。

  此外,江蘇還要按照每百戶30平方米的標準,改造提升300個社區綜合服務中心。并完善社區工作者“三崗十八級”等薪酬管理制度,加強社區工作者職業體系建設,大力推廣“全科社工”。

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